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信阳市旅游局关于进一步加强全市旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目安全管理工作的通知

来源:监管科    日期:2018-07-30    浏览:次  【

各县区旅游局(旅游服务中心),鸡公山管理区旅游文化局、南湾湖风景区文化旅游局:

近年来,我市部分旅游景区相继建成投入了玻璃栈道、玻璃滑道、玻璃桥、玻璃景观平台等旅游项目,对丰富旅游产品、推动景区发展等方面起到了一定的促进作用。但在当前全国玻璃栈道等旅游项目建设运行管理标准缺失的情况下,存在一定安全风险。为进一步加强我市旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目安全管理,结合全市旅游安全工作实际,现将有关事项通知如下:

一、严格落实旅游企业主体责任。各县区旅游主管部门要按照“谁建设、谁运营、谁受益、谁负责”的原则,督促经营旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目的旅游企业全面落实安全生产主体责任。已建成运营该类项目的景区,一是要组织项目验收,委托勘察设计、钢结构、玻璃材料、旅游安全等领域的有资质的专业技术机构或专家开展安全技术检测和安全风险评估;二是要建立健全安全管理制度,进一步建立完善安全检查、隐患排查、定期专项安全检测、设备保养、从业人员安全培训、应急预案演练、岗位责任、安全游览等制度,全面细化保障措施,确保各类管理制度健全有效、落到实处;三是要开展瞬时最大承载量和日最大承载量核定,采取技术措施确定游客数量,客流量大时要及时分流限流游客、增派安全员严防死守,强化巡查疏导;四是要强化游客安全防护保障措施,完善相关安全警示标识,公告项目游览风险、安全须知、注意事项和应急预案,主动做好游客身体状况询问,履行安全告知义务;五是要加强项目建筑主体安全防范保障措施,配备必要的安检设备(如安检门、手持金属探测器等),防止易燃易爆、重物失落(如手机、相机)等意外事件发生造成玻璃损坏;六是要加强恶劣天气安全防范措施,密切关注天气预警信息,遇雨雪、大风、雷电等恶劣天气要立即暂停开放玻璃栈道等旅游项目,切实加强旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目的安全管理。

二、督促旅游企业加强隐患整改。各县区旅游主管部门要按照《安全生产法》《旅游法》《旅游安全管理办法》等的规定,在当地人民政府的领导下,在职责范围内依法对旅游安全工作进行监督管理。指导已建成运营玻璃栈道等高风险旅游项目的旅游景区完善安全开放条件、开展风险评估,配合旅游景区主管部门核定瞬时最大承载量,建立健全日常安全管理制度、恶劣天气暂停运营制度、从业人员安全生产培训制度,制定演练专项应急预案。密切联系、配合同级安监、质监、国土等相关主管部门加大安全监管检查力度,通过常规执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,做好隐患排查督促整改工作。适时发布旅游安全警示,提示旅行社和游客暂时不游玩存在安全隐患的玻璃栈道等旅游项目,切实做到防范于未然。

三、切实加强旅游安全监督指导。各县区旅游主管部门要进一步提高政治站位,牢固树立安全发展理念,切实加强对旅游安全生产工作的组织领导,深入分析研判旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目的潜在风险,有针对性地制定安全防范措施。要进一步夯实安全生产责任,全面落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,层层传导压力,压实责任,狠抓落实,有效防范高风险旅游项目可能带来的安全风险。市旅游局将会同相关部门,对全市旅游景区内玻璃栈道等高风险旅游项目开展不定期检查,对项目安全运行情况进行督促指导。请各县区于8月3日前将全市高风险旅游项目统计表报市旅游局(联系人:徐辉,电话:6366983,邮箱:xyhangguanke@163.com)。

 

附件:全市高风险旅游项目统计表

2018年7月30日

 

附件:

全市高风险旅游项目统计表

填报单位:

项目类别

及名称

经营单位

许可部门及

批准文号

安全监管单位

项目主管单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 高风险旅游项目分类:

(一)体育类高风险旅游项目,登山探险、攀岩、潜水、漂流、滑雪、跳伞、骑马、蹦极等项目。

(二)特种设备类高风险旅游项目。玻璃栈道(栈桥或平台)、索道、垂直观光电梯、滑道(含滑沙、滑草)、滑索、真人CS对战类,以及转马类、滑行类、观缆车类、陀螺类、飞行塔类、架空游览车类、小火车类、碰碰车类、电池车类、水上游乐类等有动力游乐项目(运行最大速度不小于5公里/小时或运行高度距地面2米以上)。

(三)交通类高风险旅游项目。赛车、卡丁车、水上摩托、游船、快艇、滑翔伞、动力伞、热气球等。


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