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信阳市旅游局:2018年全市“双随机一公开”监管工作措施实成效好

来源:监管科    日期:2019-01-20    浏览:次  【

2018年,信阳市旅游局以规范权力运行、提升监管效能为宗旨,以实现“双随机一公开”监管工作全覆盖为目标,积极创新监管方式,强化事中事后监管,扎实推进“双随机一公开”监管工作,持续提升监管工作水平,营造优质旅游市场环境,助推旅游产业转型升级,取得了良好成效。

一是健全监管工作机制。市旅游局根据工作需要及人员变动,于2018年初调整充实了“双随机一公开”监管工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,健全工作机制,明确职责分工。制定下发了《关于进一步做好2018年度全市旅游系统“双随机一公开”监管工作的通知》,进一步细化全市各级旅游主管部门的监管内容、任务事项和具体要求等,及时召开专题会议,认真安排部署“双随机一公开”监管工作。

二是切实完善“一单两库”。一是完善随机抽查事项清单。依据《旅游法》等法律法规,进一步完善旅游监管执法随机抽查事项清单,印发了《2018年全市旅游监管执法工作计划》,确定2018年随机抽查事项占整体旅游执法检查任务数量的比重不低于80%。二完善旅游市场主体名录库和旅游执法检查人员名录库。旅游市场主体名录库以全市各级旅游主管部门掌握的名录库为准,实时进行更新;形成统一的全市旅游执法人才库,实行动态管理,并根据检查任务需要,从库中随机抽取人员,参加执法检查和案件查处工作。全年共出动检查组80余个、检查人员620人次,检查旅游企业350家(次),下发责令改正通知书58份,严厉打击违法违规行为。

三是积极推进线上监管。市旅游局及时召开了全面启用全国旅游监管服务平台培训会,系统培训监管服务平台功能模块,安排启用工作,并采取有效措施,加大督查力度,督促各县区旅游主管部门、相关旅游企业及时、全面使用监管服务平台。截止目前,该平台运行良好,基本实现了旅行社申报、变更、注销及分支机构备案、导游注册、旅游投诉处理等事项的网上办理,方便了基层、方便了企业,提高了监管效能、提高了办事效率。

四是加强监管结果运用。市旅游局印发了《全市旅游行业诚信体系建设实施意见(2018-2020)》和《信阳市旅游行业诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》,明确了列入“红黑榜”的具体标准、奖惩措施及工作程序等,定期公布“红黑榜”名单,推进旅游诚信体系建设,约束违法失信行为,并将“双随机一公开”监管工作信息作为确定“红黑榜”名单的重要依据。2018年共确定“红榜”和“黑榜”单位各1家,通过局官网、“信用信阳”等予以公布,并向发改、工商等部门及时推送相关信息,实施联合奖励和惩戒,收到了良好效果。


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