信阳旅游——不来不知道,来了不想走
全市发展全域旅游助力乡村振兴现场会在新县召开

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解读《关于进一步促进旅游投资和消费的意见》

来源:市场科    日期:2019-01-03    浏览:次  【

为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)、《国土资源部 住房和城乡建设部 国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔2015〕10号)和《河南省人民政府办公厅转发〈关于促进旅游消费拉动经济增长的意见〉》(豫政办〔2015〕93号)等一系列旅游业的发展政策,结合我市旅游业发展实际,草拟了《关于进一步促进旅游投资和消费的意见》(以下简称《意见》),分别征求了10多个有关部门的意见,并经市政府法制办审核后,现提请市政府常务会审议。

此《意见》主要围绕当前旅游业发展方向和国家、省主要关注的重点领域,结合《全市“十三五”旅游业发展规划》编制,提出了今后5年的旅游业发展方向、目标任务和具体措施。《意见》主要体现在5个方面:

一、拓展四个投资领域

一是创建国家全域旅游区,力争到2020年创建2-3个国家全域旅游示范区。目前,新县和浉河区已被国家旅游局确定为首批国家全域旅游示范区创建单位。

二是大力发展乡村旅游,实施乡村旅游精准扶贫,完善配套乡村旅游基础设施,力争到2020年扶持10个旅游扶贫村。

三是构建自驾车、房车营地,发展户外活动营地等,力争到2020年底建成10个标准化自驾游基地(房车营地)。

四是发展体育旅游,规划建设连接各旅游景区的登山步道、自行车骑行道等慢行生态绿道系统,力争2020年底,创建2家以上国家级体育旅游示范区和全国体育旅游精品景区。

二 、促进六项旅游消费

一是丰富旅游商品消费,培育游客来信的“必购商品”,延伸旅游产业链条。

二是发展康体养生、养老消费,开发以中老年为主、适合各类人群的健康养生、养老旅游产品。

三是规范研学旅行消费,建立研学旅行体系,开展适合大、中、小学生的研学旅行基地认定推荐工作。

四是激发城郊游消费,满足城镇市民周末“二日游”消费需求。

五是促进“信阳菜”消费,打造以“信阳全席”为品牌的“信阳菜”体系。

六是促进“旅游+”消费,创新旅游消费新模式。

三、推进五项基础设施建设

一是推进游客服务(集散)中心建设,达到中心城市和3A级以上景区有游客服务(集散)中心要求。

二是加快旅游交通网络建设,支持有条件的县区新建通用机场,引进通航企业,发展低空航空旅游。

三是加强旅游停车场和标识标牌建设,完善提升主要旅游道路、集散(换乘)中心等旅游交通引导标识。

四是加强旅游厕所建设,用3年时间新建261座、改建94座公共厕所,到2017年底,实现全市A级以上景区、乡村旅游点、旅游集散中心(点)等厕所达到国家旅游局规定的标准和数量。

五是加快智慧旅游建设,整合各部门数据,建立全市智慧旅游大数据平台,实现住宿、旅游地理信息介入、旅游车辆定位、景区实时动态监控等数据交互共享。

四、落实三项促进措施

一是改善旅游消费环境,健全完善旅游综合协调机制、市场监管机制和投诉受理多部门联合机制。

二是落实旅游优惠用地政策,主要是落实国务院三部委出台的旅游用地优惠政策,落实旅游企业水、电、气优惠政策等。

三是落实旅游消费政策。落实旅行社参与政府采购和服务外包政策,推动带薪休假制度落实,优化调整夏季作息时间安排,中小学可安排放春假以及景区实行淡旺季浮动票价等政策。

五、提出五年内发展目标

根据全国、全省旅游业发展情况和正在编制“十三五”旅游业规划专家组意见,建议今后5年全市旅游人数和旅游综合收入年均增长分别达到15%和19%以上,旅游业直接从业人数达到20万人以上。 

 

信阳市旅游局      

(2016年2月26日)


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