信阳旅游——不来不知道,来了不想走
信阳市旅游局举办学习贯彻党的十九大精神培训班

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信阳市旅游局责任清单

来源:市旅游局    日期:2016-09-13    浏览:次  【

职权类别:行政处罚

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

1

旅行社向不合格的供应商订购产品和服务;或者未按照规定投保旅行社责任保险的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第九十七条:“旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:(一)进行虚假宣传,误导旅游者的;(二)向不合格的供应商订购产品和服务的;(二)向不合格的供应商订购产品和服务的;(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或接到举报投诉旅行社向不合格的供应商订购产品和服务行为的,或者未按照规定投保旅行社责任保险的行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科        投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

2

导游人员擅自增加或者减少旅游项目的处罚

    《导游人员管理条例》(1999年5月14日发布,国务院第263号令)第二十二条:“导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告:(一)擅自增加或者减少旅游项目的……”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游人员擅自增加或者减少旅游项目的行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

旅游执法监察大队

 

 

服务电话:0376-6366983      投诉机构:监督管理科     投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

3

旅行社服务网点从事招徕、咨询以外活动的处罚

    《旅行社条例》(2009年2月20日公布,国务院令第550号)第四十六条:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:……(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社服务网点从事招徕、咨询以外活动的行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科       投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

4

未经许可经营出境旅游、边境旅游业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第二十九条:“旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。 旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。第九十五条:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;对有关责任人员,处2千元以上2万元以下罚款。旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处2千元以上2万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉违反《旅游法》规定未经许可经营出境旅游、边境旅游业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

5

旅行社未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同;或者在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益;拒绝履行合同的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第一百条:“旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:(一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;(二)拒绝履行合同的;(三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同;或者在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益;拒绝履行合同的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科     投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

6

旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第一百零一条:“旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

7

未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动;或者导游、领队私自承揽业务的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第一百零二条:“违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证”。

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉违反《旅游法》第一百零二条规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动;或者导游、领队私自承揽业务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

8

旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;或者组织、接待旅游者,未经旅游者同意指定具体购物场所,安排另行付费旅游项目的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第三十五条:“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。第九十八条:旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;或者组织、接待旅游者,未经旅游者同意指定具体购物场所,安排另行付费旅游项目的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

7日

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                   投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

9

旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第九十七条:“旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:(一)进行虚假宣传,误导旅游者的,……”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社进行虚假宣传,有误导旅游者的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

7日

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

10

未经许可经营旅行社业务的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第九十五条:“违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;对有关责任人员,处2千元以上2万元以下罚款。旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处2千元以上2万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉未经许可经营旅行社业务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科      投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

11

旅行社安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务;或者未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同;或者未向临时聘用的导游支付导游服务费用;要求导游垫付或者向导游收取费用行为的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第九十六条:“有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;(二)安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的;(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;(四)要求导游垫付或者向导游收取费用。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务;或者未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同;或者未向临时聘用的导游支付导游服务费用;要求导游垫付或者向导游收取费用的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

7日

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

12

旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的处罚

    《中国公民出国旅游管理办法》(国务院令第354号)第二十条:“旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费,不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。第三十一条:旅游团队领队违反本办法第二十条的规定,与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的,由旅游行政部门责令改正,没收索要的回扣、提成或者收受的财物,并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并吊销其领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

7日

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

13

组团社或者旅游团队领队未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容活动或者危险性活动,未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外接待社违反前述要求时未制止的处罚

    《中国公民出国旅游管理办法》(国务院令第354号)第二十条:“旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费,不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。第三十一条:旅游团队领队违反本办法第二十条的规定,与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的,由旅游行政部门责令改正,没收索要的回扣、提成或者收受的财物,并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并吊销其领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉组团社或者旅游团队领队未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容活动或者危险性活动,未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外接待社违反前述要求时未制止的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

7日

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

14

组团社或者旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未向出境旅游者作出真实说明和明确警示,或者未采取防止危害发生措施的处罚

    《中国公民出国旅游管理办法》(国务院令第354号)第十四条第二款:“组团社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求;对可能危及旅游者人身安全的情况,应当向旅游者作出真实说明和明确警示,并采取有效措施,防止危害的发生。第十八条:旅游团队领队在带领旅游者旅行、游览过程中,应当就可能危及旅游者人身安全的情况,向旅游者作出真实说明和明确警示,并按照组团社的要求采取有效措施,防止危害的发生。第二十九条:“组团社或者旅游团队领队违反本办法第十四条第二款、第十八条的规定,对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示,或者未采取防止危害发生的措施的,由旅游行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,对组团社暂停其出国旅游业务经营资格,并处5000元以上2万元以下的罚款,对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其领队证;造成人身伤亡事故的,依法追究刑事责任,并承担赔偿责任。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉组团社或者旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未向出境旅游者作出真实说明和明确警示,或者未采取防止危害发生措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科室        投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

15

组团社对申请领队证人员不进行资格审查或者业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题的处罚

    《出境旅游领队人员管理办法》(国家旅游局令第18号)第四条:“组团社要负责做好申请领队证人员的资格审查和业务培训。业务培训的内容包括:思想道德教育;涉外纪律教育;旅游政策法规;旅游目的地国家的基本情况;领队人员的义务与职责。对已经领取领队证的人员,组团社要继续加强思想教育和业务培训,建立严格的工作制度和管理制度,并认真贯彻执行。第九条:违反本办法第四条,对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题的,由旅游行政管理部门视情节轻重,分别给予组团社警告、取消申领领队证资格、取消组团社资格等处罚。

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉组团社对申请领队证人员不进行资格审查或者业务培训,或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成领队人员或领队业务发生问题等违法行为的,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科       投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

16

导游人员擅自终止导游活动的处罚

    《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第二十二条:“导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告:(一)擅自增加或者减少旅游项目的;(二)擅自变更接待计划的;(三)擅自中止导游活动的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游人员擅自终止导游活动的处罚的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

17

导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚

    《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第二十四条:“导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

18

导游人员进行导游活动时,有损国家利益和民族尊严言行的处罚

    《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第二十条:“导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的,由旅游行政部门责令改正;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游人员进行导游活动时,有损国家利益和民族尊严言行的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

19

导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚

    《导游人员管理条例》(国务院第263号令)第二十一条:“导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的, 由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

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职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

20

违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故的处罚

    《旅游安全管理暂行办法》(国家旅游局令第1号)第十四条:“对违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故和不履行本办法的,由旅游行政管理部门会同有关部门分别给予直接责任人和责任单位以下处罚:(一)警告;(二)罚款;(三)限期整改;(四)停业整顿;(五)吊销营业执照。触犯刑律者,由司法机关依法追究。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科        投诉电话:0376-6366983

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序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

21

发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第六十三条:“违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证:(一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的……”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

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序号

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实施依据

办理环节

责任事项

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承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

22

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用;或者向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚

    《旅行社条例》(国务院令550号)第六十二条:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的……”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用;或者向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

23

外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港、澳门和台湾旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第五十一条:“违反本条例的规定,外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的,由旅游行政管理部门责令改正,同第四十六条,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港、澳门和台湾旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

24

旅行社未与旅游者签订旅游合同处罚;或者未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者;或者旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明规定事项的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第五十五条:“旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)未与旅游者签订旅游合同;(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。”
    《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)第三十四条:“旅行社需要将在旅游目的地接待旅游者的业务作出委托的,应当按照《条例》第三十六条的规定,委托给旅游目的地的旅行社并签订委托接待合同。旅行社对接待旅游者的业务作出委托的,应当按照《条例》第三十六条的规定,将旅游目的地接受委托的旅行社的名称、地址、联系人和联系电话,告知旅游者。第三十六条:旅行社及其委派的导游人员和领队人员的下列行为,属于擅自改变旅游合同安排行程:(一)减少游览项目或者缩短游览时间的;(二)增加或者变更旅游项目的;(三)增加购物次数或者延长购物时间的;(四)其他擅自改变旅游合同安排的行为。第五十五条:违反本实施细则第三十四条第二款的规定,旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的,由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第五十五条的规定处罚。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社未与旅游者签订旅游合同处罚;或者未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者;或者旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明规定事项的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

25

旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料;或者在变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证;或者旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第五十条:“违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料;或者在变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证;或者旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

26

旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要补救措施的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第六十一条:“旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要补救措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

27

接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第六十二条:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:……(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                   投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

28

分社的经营范围超出设立分社的旅行社经营范围或者服务网点超出设立社的经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务;或者旅行社的办事处、联络处、代表等从事旅行社业务经营活动的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第四十六条:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;(二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。”    
    《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)第二十二条第三款:“服务网点应当在设立社的经营范围内,招徕旅游者、提供旅游咨询服务。”第二十八条:“旅行社设立的办事处、代表处或者联络处等办事机构,不得从事旅行社业务经营活动。”第五十二条:“违反本实施细则第二十二条第三款、第二十八条的规定,服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务,或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的,由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第四十六条的规定处罚。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉分社的经营范围超出设立分社的旅行社经营范围或者服务网点超出设立社的经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务;或者旅行社的办事处、联络处、代表等从事旅行社业务经营活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科       投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

29

旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚

    《旅行社条例》(国务院令第550号)第五十五条:“违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:……(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                  投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

30

擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚

    《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)第十二条第三款:“外商投资旅行社的,适用《条例》第三章的规定。未经批准,旅行社不得引进外商投资。第二十三条:“设立社向服务网点所在地工商行政管理部门办理服务网点设立登记后,应当在3个工作日内,持下列文件向服务网点所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案:(一)设立社的旅行社业务经营许可证副本和企业法人营业执照副本;(二)服务网点的《营业执照》;(三)服务网点经理的履历表和身份证明。第二十六条:旅行社及其分社、服务网点,应当将《旅行社业务经营许可证》、《旅行社分社备案登记证明》或者《旅行社服务网点备案登记证明》,与营业执照一起,悬挂在经营场所的显要位置。第五十一条:“违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

31

旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的处罚

    《旅行社条例实施细则》(2009年4月3日公布,国家旅游局令第30号)第四十四条:“ 旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。前款所称的合同及文件、资料的保存期,应当不少于两年。旅行社不得向其他经营者或者个人,泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息;超过保存期限的旅游者个人信息资料,应当妥善销毁。第五十八条:违反本实施细则第四十四条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

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序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

32

旅游区(点)未根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求,实行游客时段流量控制;达到或者接近游客时段流量控制标准时,旅游区(点)经营者未及时进行疏导,采取分时进入或者限制进入等措施的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第三十七条第一款:“旅游区(点)应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求,实行游客时段流量控制。旅游区(点)达到或者接近游客时段流量控制标准时,旅游区(点)经营者应当及时进行疏导,采取分时进入或者限制进入等措施。第四十九条:违反本条例第三十五条、第三十六条、第三十七条第一款规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;逾期拒不改正的,责令停业整顿,并可处五千元以上二万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游区(点)未根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求,实行游客时段流量控制;达到或者接近游客时段流量控制标准时,旅游区(点)经营者未及时进行疏导,采取分时进入或者限制进入等措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

33

旅游经营者组织旅游活动,未保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求;对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜,未向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的措施的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第三十五条:“旅游经营者组织旅游活动,应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求。对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜,应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的措施。第四十九条:违反本条例第三十五条、第三十六条、第三十七条第一款规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;逾期拒不改正的,责令停业整顿,并可处五千元以上二万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游经营者组织旅游活动,未保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求;对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜,未向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

34

旅游区(点)未设置区域界限、服务设施和游览导向等标志;对具有一定危险性的区域或者项目,未设立明显的提示或者警示标志,并采取必要的防护措施的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第三十六条:“旅游区(点)应当设置地域界限、服务设施和游览导向等标志;对具有一定危险性的区域或者项目,应当设立明显的提示或者警示标志,并采取必要的防护措施。第四十九条:违反本条例第三十五条、第三十六条、第三十七条第一款规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;逾期拒不改正的,责令停业整顿,并可处五千元以上二万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游区(点)未设置区域界限、服务设施和游览导向等标志;对具有一定危险性的区域或者项目,未设立明显的提示或者警示标志,并采取必要的防护措施的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科      投诉电话:0376-6366983

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序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

35

旅游经营者及其从业人员有纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务,向旅游者索取额外费用行为的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第二十二条第二款:“旅行社与旅游者之间应当签订书面合同,并使用旅游合同示范文本,明确约定行程安排、服务项目和价格、服务标准、违约责任等事项。合同约定购物的,应当明确购物场所、购物次数和停留时间。第二十六条:“旅游经营者及其从业人员不得有下列损害旅游者利益的行为:(一)纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务,向旅游者索取额外费用;……第四十八条:违反本条例第二十二条第二款、第二十六条规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;有违法所得的,没收其违法所得,并可处违法所得三倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的,可以处二千元以上一万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游经营者及其从业人员有纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务,向旅游者索取额外费用的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

36

旅游经营者及其从业人员冒用其他旅游经营者的名义经营旅游业务行为;或者旅游经营者及其从业人员在旅游过程中有强行滞留旅游团队或者中止服务行为;或旅游经营者及其从业人员有制作、发布虚假旅游信息,向旅游者隐瞒真实情况,提供质价不符的服务或者降低服务标准行为的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第二十六条:“旅游经营者及其从业人员不得有下列损害旅游者利益的行为:(一)纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务,向旅游者索取额外费用;(二)冒用其他旅游经营者的名义经营旅游业务;(三)制作、发布虚假旅游信息,向旅游者隐瞒真实情况,提供质价不符的服务或者降低服务标准(四)在旅游过程中强行滞留旅游团队或者中止服务……第四十八条:“违反本条例第二十二条第二款、第二十六条规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;有违法所得的,没收其违法所得,并可处违法所得三倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的,可以处二千元以上一万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游经营者及其从业人员冒用其他旅游经营者的名义经营旅游业务行为;或者旅游经营者及其从业人员在旅游过程中有强行滞留旅游团队或者中止服务行为;或旅游经营者及其从业人员有制作、发布虚假旅游信息,向旅游者隐瞒真实情况,提供质价不符的服务或者降低服务标准的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科        投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

37

取得相应服务质量星级、等级的旅游经营者,未按照与其服务质量星际、等级相应的标准提供服务;未取得服务质量星级等级的,使用服务质量星级、等级标志或者称谓的处罚

    《河南省旅游条例》(2007年3月30公布,河南省人大常委会公告第69号)第四十四条第二款:“取得相应服务质量星级、等级的旅游经营者,应当按照与其服务质量星级、等级相应的标准提供服务。未取得服务质量星级、等级的,不得使用服务质量星级、等级标志或者称谓。第五十条:“违反本条例第四十四条第二款规定的,由旅游行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,给予警告,没收违法所得,并可处五千元以上二万元以下罚款。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉取得相应服务质量星级、等级的旅游经营者,未按照与其服务质量星际、等级相应的标准提供服务;未取得服务质量星级等级的,使用服务质量星级、等级标志或者称谓的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

38

旅行社发现旅游者从事违法活动或者有非法滞留、擅自分团、脱团,未履行报告义务的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第十六条:“出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。第五十五条:旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。第九十九条:旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的,由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅行社发现旅游者从事违法活动或者有非法滞留、擅自分团、脱团,未履行报告义务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                    投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

39

导游、领队向旅游者索取小费的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第一百零二条:“……导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉导游、领队向旅游者索取小费的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

服务电话:0376-6366983                     投诉机构:监督管理科         投诉电话:0376-6366983

受理地点:信阳市新五大道98号2号楼2233室

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任科室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

备注

40

旅游经营者给予或者收受贿赂情节严重的处罚

    《中华人民共和国旅游法》第一百零四条:“旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。”

立案

1.立案责任:检查中发现或者接到举报投诉旅游经营者给予或者收受贿赂情节严重的的违法行为,予以审查,决定是否立案。

旅游执法监察大队

7日

 

不收费

 

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。

旅游执法监察大队

30日

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

旅游执法监察大队

5日

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

旅游执法监察大队

7日

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

旅游执法监察大队

30日

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书在7日内送达当事人。

旅游执法监察大队

7日

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。

旅游执法监察大队

15日

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

 

 

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